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空气型政府、千亿目标:汕头大招商的“13441”打法|系列报道之二

2026-09-15 11:50 来源: 网络

从一场赴京招商和一次专题会议

看汕头的大招商打法

【编者按】本系列第一篇从总体上梳理庄悦群书记到任两个月的新气象。本篇聚焦于营商环境与招商引资——这是广大企业家最关心、也是两个月来汕头动作最密集的领域之一。以下事实来自“汕头融媒”、“汕头发布”等官方渠道报道。

上任后的首次外出招商,直奔北京

7月29日,到任刚半个月,庄悦群书记便带队赴北京,举行汕头临港经济区产业对接座谈会。京东、菜鸟、天数智芯、华胜天成、九识智能等近70家企业参会,现场企业表达了深化合作的积极意向。作为上任后的首次外出招商,地点选在北京、主题落在临港经济区,指向很明确:汕头要向外界亮出自己最重磅的产业发展平台,招大引强。

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7月29日,汕头(北京)临港经济区产业对接座谈会现场

会上引发热议的,是“空气型政府”这个提法。庄悦群书记明确表示,汕头要着力打造“空气型政府”,坚持“无事不扰、有求必应”。他还说了一句很实在的话:“招再多商留不住也是白搭,遵纪守法就是最好的营商环境,怎么留住企业扎根本地才是硬道理。”

做企业的人都懂这几句话的分量。“空气”意味着什么?平时感觉不到它的存在,需要时它一定在。把“留住企业”摆在“招引企业”前面,更是说到了要害——营商环境好不好,存量企业最有发言权。一位在京潮商参会后对我们表示,这场座谈会“不讲排场讲干货”,书记对企业经营中的痛点“问得很细”。

“13441”体系:把招商从口号变成打法

8月14日,庄悦群书记主持召开市委书记专题会议,专题研究招商引资工作体制机制,提出加快构建“13441”高效协同大招商工作体系,力争实现年度“千亿目标”。这套体系可以拆开来看——

一个总目标:年度千亿招商目标,招大引强,瞄准世界500强、央企国企和行业领军企业;

三支铁军:市级专职招商队伍、市场化专业招商队伍、潮商商会协同招商队伍。其中“潮商商会协同招商”的提法尤值得关注——遍布全球的潮商商会,第一次被正式纳入一座城市的招商作战序列;

四张图:产业链全景图、企业布局图、空间承载图、政策体系图,按图索骥、精准招商;

四项保障+一个机制:组织、政策、服务、要素四项保障,实行“一把手”招商,营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围。

同时,会议还明确做活场景招商、做强潮商招商、探索资本招商,聚焦海上风电、新型储能、新材料、新一代电子信息、大健康、纺织服装、玩具创意、智能制造装备等重点产业链,紧盯低空经济、人工智能等前沿领域。8月22日,“汕头发布”以《实干实效,“汕”赢新局》为题对这套体系作了进一步解读,把“千亿”确认为体系的总牵引。

观察:体系化,才是最大的诚意

在我们看来,判断一个地方营商环境的诚意,不看表态看机制。目标能量化、队伍能点名、方法能落地、责任能到人——“13441”体系的可贵之处,在于把招商从“运动式”变成了“体系化”。再叠加“空气型政府”的服务理念,汕头向外界传递的信号清晰而一致:这里既要招得来,更要留得住、长得大。对正在观望是否回汕投资的潮商而言,这是一个值得认真评估的窗口期。

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汕头贴身服饰交易市场开业现场

从赴京招商打响‘第一枪’,到专题会议绘就‘体系图’,再到官方解读明确‘总牵引”,两个月来,汕头在招商与营商环境上的动作环环相扣、步步递进。我们有理由相信,当“无事不扰、有求必应”成为这座城市的日常,资本的流向自然会给出答案。

下一篇,我们将把目光投向汕头最出圈的名片——文旅,看看“流量变留量”的打法将给这座城市带来什么。



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