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《汕头市加强营商环境建设工作方案》印发实施

2023-05-17 19:28 来源: 汕头日报


为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署及省委、省政府有关部署要求,全面落实《广东省优化营商环境条例》《汕头经济特区优化营商环境条例》精神,坚定不移持续推进营商环境提升工程,近日,汕头市印发《汕头市加强营商环境建设工作方案》(以下简称《工作方案》),通过实施“六大行动”,进一步聚力破除制约汕头营商环境的梗阻障碍,加快打造一流营商环境,助力汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上。


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汕头市多措并举持续优化营商环境
“《工作方案》坚持解放思想、坚持问题导向、坚持对标对表、坚持自我革命,聚焦市场主体关切,坚决打破部门利益、打破条条框框、打通堵点难点,建设清朗政治生态,推动全市上下转思想、治陋习、树新风、兴产业、振经济、聚民心,着力塑造海纳百川、近悦远来、聚侨惠侨、宜居宜业的城市形象,全面提升汕头的开放度、包容度、知名度、美誉度,让汕头真正成为投资创业的热土、安居乐业的宝地。”汕头市发展改革局有关负责人告诉记者,该方案围绕营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,锚定“着力打造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境”这个定位,聚焦审批、成本、服务、监管、人文五个维度,推动全流程优化审批、全链条降低成本、全周期提升服务、全过程规范监管、全方位品质提升,实施擦亮审批快易简营商名片、打造综合成本低营商优势、树立服务有温度营商理念、实行监管规范化营商方式、涵养开放包容营商气质、党建引领清朗政治生态六大任务,打造具有汕头特色的营商环境“金字招牌”,让市场主体在汕头安心投资、舒心创业、顺心发展。

《工作方案》提出
 在擦亮审批快易简营商名片上:
要夯实审批基础,提升审批效率,推动审批易办,加快审批简化,创建“无证明城市”;优化审批流程,推动行政许可事项即办率提升至99%以上;推进“秒批秒报”事项实现三年达三倍,到2025年底累计达600项以上,“秒批秒报”事项数量排全省前列;推动高频政务服务事项“全程网办”,推出一批“不见面审批”事项清单;推出覆盖企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期的“一件事”主题集成服务,实现所有“一件事”可导办率100%,力争可网办率不低于95%;推动实现更多高频事项“跨省通办、省内通办”。
 在打造综合成本低营商优势上:
要降低企业经营成本,特别是降低企业用地成本、用气成本、融资成本、科技创新成本;降低制度性交易成本,严格落实减税降费政策,全面实施行政许可中介服务收费项目清单管理,按规定及时清理取消不合理收费;建设“诚信政府”,健全惠企政策精准直达机制,推动惠企政策智能匹配、免申即享。
 在树立服务有温度营商理念上:
要推行“代办制”涉企服务,落实首办责任制、服务承诺制、限期办结制,为招商引资项目和重点项目提供高效无偿的审批代办服务;推行“三办制”为民服务,设置“帮您办”窗口,推行“就近办”和“上门办”;创建“局长在身边”系列办事品牌,支持党政机关负责人零距离感受企业、群众办事过程,以“换位体验”促进“换位思考”,真正为企业、群众创造便捷的办事环境。
 在实行监管规范化营商方式上:
要实行包容审慎监管,构建“轻审批、重监管”审管体系,强化事中事后监管;保护市场主体合法权益,全面推进三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,加强知识产权保护和运用,完善行政保护与司法保护衔接机制;强化社会监督体系建设,实行营商环境特约监督员制度,持续优化升级政企“直通车”平台,推动“民声热线”走进企业、群众身边。
 在涵养开放包容营商气质上:
要塑造新时代汕头人的新形象,提升全民文明素质,焕发开放进取、兼容并蓄的精神风貌;彰显新时代汕头城市新风范,增强城市文化多元性、包容性,提升城市文明的影响力、感召力;营造企业群众办事不求人风尚,开展“办事不求人”主题文明实践活动和宣讲活动,引导企业、群众办事观念从“先托人”向“不求人”转变。
 在党建引领清朗政治生态上:
要开展“五个一批”党建引领工程建设,激励党员干部能办事办实事。

《工作方案》明确

2023年底前,汕头市营商环境重要量化指标有所提升,重点领域和关键环节改革取得一定进展,区域营商环境示范作用进一步增强;2025年底前,汕头市营商环境建设在重点领域形成一批标志性成果,市场主体获得感显著增强,城市形象显著提升,市场化、法治化、国际化一流营商环境建设取得明显成效。

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